第四节 西夏钱币法

本节所述钱币法，并不是专门制定的钱币法令，而是通过对文献的梳理研究，得出某个朝代对钱币的铸造，钱币的流通，以及钱币管理机构等问题的认识。宋朝有关钱币的资料大多出自《宋史》，《宋会要辑稿》《玉海》《文献通考》中也有。《宋史·食货志》中有“钱币”“会子”，也是将两宋各朝钱币铸造（交钞印制）、流通过程中的问题及处置办法，梳理而成。西夏钱币法，在汉文资料中，难觅其踪，但西夏文《天盛律令》，却有不少相关内容，主要集中在卷七和卷一三中，独具价值，特别重要。共有4条，现抄录如下：

卷七“敕禁门”3条：

一诸人不允许去敌界卖钱，及匠人铸钱、毁钱等。假若违律时，一百至五百钱徒三个月，五百钱以上至一缗徒六个月，二缗徒一年，三缗徒二年，四缗徒三年，五缗徒四年，六缗徒五年，七缗徒六年，八缗徒八年，九缗徒十年，十缗徒十二年，十缗以上一律绞杀。从犯依次各减一等。

一诸人不允将南院黑铁钱运来京师，及京师铜钱运往南院等。若违律时，多寡一律徒二年。举告赏，当按杂罪举告得赏。

一诸人由水上运钱到敌界买卖时，渡船主、掌检警口者等罪，按卖敕禁畜物状法判断以外，其余人知闻。受贿则与盗分他人物相同，未受贿当与不举告等各种罪状相同。

卷一三“举虚实门”1条：

一诸人于敌界转卖钱及毁钱等，所得劳役总数□举赏法，依下述实行：犯罪者当出予；若犯者不能出，则当由官方予之。

获三个月徒刑，赏四十缗；六个月徒刑，赏五十缗；徒一年，赏六十缗；徒二年，赏七十缗；徒三年，赏八十缗；徒四年，赏九十缗；徒五年，赏一百缗；徒六年，赏一百十缗。

三种长期中：徒八年，赏一百三十缗；徒十年，赏一百五十缗；徒十二年，赏一百七十缗。获死罪，赏二百缗。

另外，卷一七“物离库门”中有：

铜鍮打铸者等一律耗减：

为种种打事（锻造），则一两中可耗减三钱；

为种种铸事，则一两可耗减二钱。……

钱朽烂，绳索断，一缗可耗减二钱

上述资料显示，西夏对钱币的铸造管理、流通管理都具体而微，比较规范，操作人员不可任意而为。

第一，铸造管理。

规定了铸造钱币和库存钱币的损耗率，不可突破规定，并设立举报重赏法。不准匠人“铸钱、毁钱”，若违律，涉案100文就要“徒三个月”，十缗以上，“一律绞杀”，可见处罚之重。另外，卷一三《许举不许举门》规定：使军、奴仆本来不可犯上告状，但是“头监”等官员犯有“铸钱、敛钱等等”要判“长期徒刑及死罪”大罪的，允许告发。告发者按被告获罪的大小，可得到40缗到200缗等不同数额的赏钱。卷二〇“罪则不同门”规定：“都案、案头、司吏等者……（犯）私造粬、铸损钱”罪时，应处以“黥杖”，并遣送去服“苦役”。库存钱谷交接手续，都有明确而具体的规定。

第二，流通管理。

西夏钱币的流通管理制度，也较完善。1.禁止到敌国去卖钱。2.禁止在水上运钱到敌界买卖。3.铁钱的使用有地区的限制，设置铁钱流通区，禁止将南方的铁钱运到京师（中兴府），禁止将京师的铜钱运到南方。若违反禁令，都属犯罪行为，按情节轻重，给以相应处罚；检举人可得到相应奖赏。

第三，管理机构。

早在五代，夏州李氏便以中央命官的身份（定难军节度使、夏州节度使、西平王、朔方王等），在其辖境委派官员，征收赋税。元昊袭封后的第二年（1033年），又按照宋朝的模式，在其中枢机构中，设有主管国家财政的“三司”，它与掌握军政大权的“中书、枢密”并列。据《天盛律令》卷九“事过问典迟门”，在西夏官制中设有“密案”“军案”“刑案”等十案，其中“家案”的职能之一是“铸钱”。在《天盛律令》卷五“军持兵器供给门”又有“钱监院”，它同“宗庙监”“绢织院”一样，可按规定持有兵器。西夏“三司”“家案”“钱监院”与天盛十年（1158年）所设“通济监”之间是什么关系还不清楚。是否可以认为：因十案是中央机构，因此“三司”中的“家案”，是西夏管理钱币铸造的最高机构，“钱监院”可能就是“通济监”，是接受“家案”任务，直接设炉铸钱的机构。

第四，西夏钱币法深受宋朝影响。

西夏钱币法中所反映的私铸钱币、毁钱铸器、铸钱敛钱，特别是流通领域中钱币外流等等问题，也是宋代早已存在的问题。理所当然，宋代有关解决这些问题的办法，必为西夏所借鉴。诸如宋代禁止走私、私铸和毁钱为器，西夏也敕禁私人铸钱、毁钱；宋代有钱币阑出之禁，西夏也禁止持钱币贩卖到敌国去；宋代设陕西、河东为铜铁钱并行区，以阻止铜钱的外流，西夏禁止将京师地区的铜钱运到与金接壤的南院地区，似乎也是为了阻止铜钱的外流。当然，西夏有西夏的情况，在处理方法和量刑标准上与宋有很大的差别，但宋代有关法规对西夏的影响是客观存在的。

西夏货币经济的发展，必然反映到管理机构的设置、钱币铸造和货币流通的管理上等。西夏钱币法，是西夏后期制定的规范钱币铸造和钱币流通的法规，是国家律令的重要组成部分。上述西夏钱币法，虽尚欠完整系统，但也反映了西夏钱币铸造，特别是流通领域中的诸多问题，以及国家采取的对策。钱币铸造、流通领域中出现的问题，在一定程度上反映了货币经济发展的状况。《天盛律令》中有关钱币法的资料，不仅对西夏货币经济，甚至对我国中世纪货币经济的研究也有重大价值。