2.1　美韩运营商争抢5G 商用“头彩”

2.1.1　全球首个商用，韩国拔得头筹

2019 年，美国和韩国上演了一场“全球首个5G 商用国家”的争夺战，最终韩国以领先1 个小时的“微弱优势”胜出，抢到全球5G 商用的“头彩”。这场争夺战经历了如下过程。

●　2018 年12 月1 日，韩国三大运营商SK、KT、LG U+同时宣布其5G网络正式开通，不过当时尚没有完善的5G 商用终端，消费者还无法使用5G 服务，因此还不能称为5G 商用；

●　随着韩国5G 终端推出，商用日程逐渐明朗，韩国政府初步确定正式提供5G 商用服务的时间为2019 年3 月28 日；

●　2019 年3 月14 日，美国运营商Verizon 宣布将于2019 年4 月11 日在芝加哥和明尼阿波利斯两个城市推出5G 商用服务；

●　2019 年3 月上旬，由于担心5G 终端和网络测试的稳定性，再加上韩国政府否决了SK 提交的5G 资费方案，称该方案仅有大流量套餐，缺少中低档的安排，韩国将5G 正式商用时间推迟至2019 年4 月10 日左右；●　2019 年3 月下旬，随着三星Galaxy S10 5G 终端的顺利测试、SK 提交新的资费，加上为争取早于美国商用，韩国将5G 商用日期确定为2019 年4 月5 日；

●　针对韩国确定的发布日期，美国Verizon 宣布将提前一周在明尼阿波利斯和芝加哥商用5G，具体时间为美国时间的2019 年4 月3 日；

●　为了拔得头筹，韩国临时改变计划，提前在当地时间2019 年4 月3日晚上11 点，宣布开通5G 商用网络服务。

由于东西方时差的因素，韩国5G 商用比美国早了1 个小时，成为“全球首个”5G 商用的国家。对此美国很不服气，Verizon 一位高管认为韩国在晚上11 点仓促发布的商用并不是真正的商用，因为当时仅有在网络测试时就注册的6 名用户，这6 名用户包括韩国演艺团体EXO 的2 名成员和花样滑冰冠军，并没有面句大众开放网络注册。直到韩国三大运营商举办三星首款5G 手机的面世活动，才正式开始为5G 手机用户办理入网手续。但无论如何，“全球首个5G 商用国家”的头彩还是被韩国抢到。

2.1.2　快速发展的“先行者”带来的启示

当然，韩国并非只去争夺“全球首个”的虚名，它在5G 产业发展方面也做了很多功课，因此在初期获得了快速发展。

从用户数量来看，2019 年6 月，韩国5G 商用仅69 天用户规模就突破了100 万；8 月，韩国5G 用户超过200 万；9 月，韩国5G 用户突破300 万；10 月接近400 万；2020 年1 月底韩国5G 用户接近500 万，这一数字已经占据韩国总人口的十分之一。而事件回拨到2011 年，韩国商用4G LTE 网络时，虽然韩国运营商宣传力度非常大，但用户达到100 万个仍用了5 个月的时间。

为了5G 的发展，韩国运营商可谓下了很大血本，这些血本首先表现在终端补贴和降低资费两个方面。

1.针对5G 手机的高昂价格，韩国运营商提高了终端补贴力度

5G 商用初期仅有两款5G 手机，三星Galaxy S10 5G 和LG V50 ThinQ 5G上市，起初这两款5G 终端的价格基本在100 万韩元以上（约6000 元人民币），而在2019 年6 月这两款手机的价格已经从起初的100 万韩元降至40 万韩元（约2300 元人民币），这一力度让5G 终端迅速降低至民众可接受的价格区间。

2.不限流量套餐也是5G 用户迅速增长的另一驱动力

起初，韩国三大电信运营商提供了不同档位的5G 套餐，月资费从5.5万韩元（约合300 多元人民币）到13 万韩元（约合700 多元人民币）不等，而这一资费包含的流量有限。相对于4G 资费，这一资费还是非常贵的，令普通用户望而却步。然而，在短短一个多月的时间里，这一套餐已扩展至不限流量，对于大流量用户来说，最终其平均价格会低于4G 价格。据调查，在5G 商用后不到3 个月的时间内，韩国5G 用户的日均使用流量已达到4G的3 倍。

5G 应用的培育也是韩国产业界各方关注的核心要点，尤其是在消费领域培育了一批新应用，其中多媒体和游戏2 个领域比较突出。举例来说，SK推出低时延社交直播、12KUHD 视频和视野更宽的棒球直播，与多家世界级VR/AR 运营商合作推出了5G 流媒体游戏；KT 推出基于5G 的视频、游戏等内容服务，推出4K 无线VR 服务“KT Super VR”及可穿戴式360 度VR 相机，希望通过VR 服务攻占5G 媒体市场；LG U+为消费者提供独家媒体内容，包括U+职业棒球和U+高尔夫、U+偶像直播、U+AR、U+V 等，把套餐和内容结合做成了独家特点。正是这些应用的培育，保证了韩国5G 流量使用的快速增长。

除此之外，政府政策的作用必不可少。在韩国5G 刚刚商用5 天后，韩国政府就发布了“5G+”战略。韩国总统文在寅对此表示，韩国政府正在国家层面推进5G 战略，将打造世界一流的5G 生态圈，争取到2026 年占据15%的全球市场份额，创造60 万个相关优质岗位，实现730 亿美元的出口目标。

为完成韩国“5G+”战略目标，韩国政府将和民间机构计划携手投资超过30 万亿韩元（约合人民币1761 亿元），争取在2022 年之前尽快建成覆盖韩国全国的5G 网络，培育包括新一代智能手机、无人机、自动驾驶汽车、智能工厂、智能城市等基于5G 技术的新产业和新服务。韩国还将在政府部门和公共机构率先引进和使用5G 技术，大胆开展试点项目，这有利于快速激活市场。

当然，韩国5G 市场的快速发展有其自身国情的原因，在其他国家没法复制。总结来说主要包括以下几点。

首先，就广度来看，韩国国土面积大约是10 万平方千米，与我国浙江省面积相近。由于韩国各种回传光纤部署较为密集，为无线网络提供了较好的基础；其次，韩国的通信监管部门对于其国内运营商在5G 服务和终端方面出台了多方面的政策，在一定程度上促使韩国三大运营商之间进行合作而不是竞争；再次，韩国三大运营商对于其站址资源进行主动协调，使三家基站的覆盖可以快速开展起来。

然而，初期的快速发展不代表整个产业快速发展，还需要有更坚实的基础支撑才能保持持续增长。根据韩国科学技术信息通信部统计数据，韩国5G移动用户数量增长正在放缓，如图2-1 所示。

事实上，2019 年8 月韩国5G 用户新增数量最高，达到新增88 万的峰值，在此之后随着三大运营商终端和资费补贴有所减少，用户增速开始下降，2020年1 月仅新增29 万户，而且伴随着对网络质量的诟病。从韩国5G 发展历程中，我们可以得到一些启示，高额的补贴不可取，建设优质网络和拓展应用更为重要。