第598章 大汉鸿烈

在大汉的人治社会里，一个大臣所能起到的作用是非常惊人的。

一个郡县，让郅都这样的来当郡守，在短期内，就能让一地变得夜不闭户，路不拾遗，这只是在他上任几个月后就能达到的水准，而若是让一个不太合格的...