第2章 《思政工作基础理论》：思想政治工作的概述

一、新时代高校思想政治教育的功能定位

意识形态工作是一项极端重要的工作，这将意识形态工作提升到前所未有的高度，该定位同样适用于高校思想政治教育。在中国共产党历史上，对思想政治教育功能的概括经历了保障功能、中心环节等定位变化，而极端重要是对新时代思想政治教育功能的最新定位，对高校思想政治教育来说也是如此。

首先，高校是做好宣传思想工作、凝聚主流思想的重要阵地。高校一直是思想意识形态最具先进性、导向性的前沿阵地，其对于新思想、新事物的接受与传播非常迅速、十分深远，因此，高校对于一个国家、一个民族的未来发展有着重要的作用和极大影响力。做好高校的思想宣传工作，其战略意义不言而喻。当前，高校思想政治教育面临的主要问题之一就是应对各种声音共存、各种思潮蜂拥而起、各种思想纷乱复杂的现象。为了防止思想不够成熟的大学生被各种不良思想意识所侵蚀，高校必须通过思想政治教育强力汇聚主流思想，实现其作为灵魂教育的主要功能。第一，保证课堂主渠道。要坚定开好思想政治课，推进马克思主义中国化最新理论进教材，入耳入脑入心，确保课堂教学的社会主义导向性，使其成为学生真心喜爱、终身受益的重要课在；第二，坚持“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂“（以下简称“三个课堂”）贯通，利用各类校园文化活动进行多元化教育，使社会主义核心价值观深入人心，达到春风化雨的效果；第三，巩固舆论阵地。守好信息时代主阵地，牢牢把握校园网络舆论引导的主导权、话语权。运用现代网络技术，借力各类媒体平台、渠道和载体，做强线上正面宣传，通过师生喜闻乐见的方式来做思想政治工作。只有这样，高校才能通过思想政治教育不断汇聚主流声音，凝聚主流思想。

其次，新时代高校思想政治教育是培育民族精神、弘扬社会主义核心价值观的重要手段。民族精神体现了一个民族的根本价值观，是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。在中华文明五千多年的历史长河中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。民族精神的核心是爱国主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是新时代中国爱国主义的鲜明主题。在当代中国，爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱社会主义高度统一。高校思想政治教育的一项任务是通过课堂教学、校园文化建设和专业教师队伍建设，促进对大学生民族精神的培育。同时，将在长期的社会实践中形成的优秀价值观念和价值追求发扬光大，为人们所熟知和接受，结合时代与社会的发展要求，不断赋予民族精神新的内涵，使其不断凝聚人心，积聚力量。

在新时代高校要承担起培养担当中华民族伟大复兴使命的时代新人的重任，就必须把建设社会主义核心价值观作为中心环节来创新，发展思想政治教育工作，不断增强大学生社会主义共同理想教育的实效性，整合思想教育的各种要素，形成教育的合力。同时，以社会主义核心价值观作为价值引领培育大学生的民族精神。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，是民族精神培育的方向和目标，而民族精神培育的过程就是弘扬和践行社会主义核心价值观的过程。高校思想政治教育要找准社会主义核心价值观与民族精神的契合点，充分考虑学生的成长阶段特征，善于从学生需求出发来开展社会主义核心价值观教育，调动大学生主体性，不断提高大学生对社会主义核心价值观的主体认同、情感认同与道德认同，使其努力践行社会主义核心价值观，将勤学、修德、明辨、笃实内化于心，外化于行，成为培育爱党、爱国、爱社会主义的民族精神的内在驱动力。

最后，新时代高校思想政治教育是激发爱国情怀、坚定文化自信的精神动力。只有大力加强爱国主义教育，弘扬爱国主义精神，才能形成和发展最广泛的爱国统一战线，引导人民群众将热情和力量凝聚到建设中国特色社会主义事业中，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。广大青年是实现中华民族伟大复兴的主力军，肩负着国家和民族的希望，对他们进行最深刻的爱国主义教育尤为重要。高校思想政治教育要激发大学生的爱国情怀，一方面要把握好两个课堂，既重视第一课堂的理论指引，也要重视第二课堂，也就是实践课堂的延伸，让大学生在各地各处的爱国主义教育基地身临其境地感受爱国情怀的激荡；另一方面是在学校教育中，将爱国主义教育贯穿到教育教学的全过程，实现全程育人、全方位育人。通过校园文化建设和爱国主义教育实践基地建设，引导青年人建立忧国忧民的责任意识，关心祖国的发展和进步，为祖国贡献自己的智慧和才能。

文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。对本民族的文化自信，对本民族的历史感到自豪，爱国主义的理想信念才能更加坚定。青年一代的理想信念、爱国情怀，不能靠自发养成，很大程度上取决于党的思想政治教育的成效。高校思想政治教育要深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化及中国特色社会主义先进文化中的爱国主义思想，引发大学生的情感共鸣，激发其爱国情怀。同时，要继续巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定共产主义信仰，增强对中国特色社会主义的文化自信。

做好青年人的思想政治教育工作，促进大学生正确价值观的养成，为祖国培养出更多优秀的社会主义事业接班人，能够促进中国特色社会主义事业的圆满成功。

二、新时代高校思想政治教育的基本特征

中国特色社会主义进入新时代的五个特征，展示了中国特色社会主义新时代的历史地位、现实境域和未来意蕴。这五个特征也决定了高校思想政治教育的新特征。思想政治教育是一门与国际、国内形势及经济社会发展紧密关联的学科，时代发展、国家进步、理论创新都会对思想政治教育产生直接或间接的影响。新时代思想政治教育是伴随着中国特色社会主义进入新时代而开启新征程的，它关系到党的教育方针的贯彻和落实，关系到立德树人根本任务的完成，关系到“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题的解决。随着时代发展的阶段性变化，其必然呈现新的时代性特征。

（一）价值导向性

社会主义社会的思想政治教育的本质是坚持主流意识形态的主导和灌输，这个定义本身就决定了思想政治教育具有导向性的特征。思想政治教育的价值导向，既是始终贯穿思想政治教育理论研究和实践工作的主线，也是思想政治教育区别于其他学科和工作的最根本特征之一。而中国特色社会主义进入新时代所显现出来的特征，决定了新时代高校思想政治教育的价值导向性特征依然不变。

高校思想政治教育同样要坚持以人民为中心的价值取向，因为思想政治教育具有群众性的特征，这是由无产阶级政党的群众路线决定的。在新时代，高校思想政治教育要坚持以人民为中心的价值取向，需要做到以下两点：第一，充分阐释新时代中国特色社会主义思想的人民立场和人民主体地位，不管是对共同富裕目标的强调，还是以人民为中心的发展思想，都是以实现发展成果人民共享为价值目标；第二，不断促进人的全面发展。共同富裕目标不仅表达了人的物质需求，也内在地包含了人的精神需求。实现人的全面自由发展是共产主义社会的根本特征，教育则是实现这一目标的重要方法。新时代思想政治教育应当将现实的个人的全发展作为其论域基点和核心取向，在“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的过程中更好地实现为人民服务。面对当代大学生群体逐渐呈现的价值观念多元化、价值选择现代化、价值立场个性化等时代特点，新时代高校思想政治教育应当从微观层面的大学生个体出发，让学生通过接受理想信念教育、思想道德教育，建立起自己的价值观念与行为准则，以马克思主义的科学世界观、人生观、价值观规范自身行为，自觉成长成才，从而实现思想政治教育的价值引导和价值选择。

（二）内容全面性

新时代高校思想政治教育的内容更加全面，体现了时代主题与时代精神，更加关注人们合理的精神需求，高校思想政治教育内容的广度和深度不断增强。具体来讲，高校思想政治教育包括以下四方面的内容。

第一，思想教育。简言之，一是树立以辩证唯物主义和历史唯物主义为主要内容的科学世界观，掌握观察社会现象、改造世界的科学武器，把握时代和历史的发展方向；二是树立为人民服务、艰苦奋斗、创新创造的马克思主义科学人生观，正确审视人生价值、人生目的与人生道路；三是培育和践行社会主义核心价值观，造就有崇高理想的时代新人。

第二，政治教育。高校思想政治教育要帮助学生树立正确的政治观，善于从政治上看问题，在大是大非面前保持头脑清醒。

第三，道德教育。国无德不兴，人无德不立，新时代高校思想政治教育要突出道德教育，主要包括马克思主义道德观教育、中华民族传统美德教育，以及社会主义道德观教育。

高校在推进社会主义道德教育的过程中，不能仅仅停留在理论层面的宣讲，还要加强榜样示范作用和实践教育，要精心培育、大力选拔时代楷模、最美人物等各类道德模范，让广大青年学有榜样、行有示范。同时，要增强社会实践，让广大青年成为践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义道德的主力军。

第四，心理健康教育。要坚持不懈地促进高校和谐稳定，培育理性平和的健康心态，加强人文关怀和心理疏导，把高校建设成为安定团结的模范之地。新时代是催人奋进的时代，充满机遇和挑战，全面建成小康社会和基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图激励着大学生为国家、为家庭、为了自我价值的实现而努力奋斗，但是随之而来的各种压力也给大学生带来了不容忽视的心理问题。学业压力、家庭经济的压力、就业压力等，都使青年学生感到困惑和迷惘。

心理健康教育实际上就是心理疏导教育。高校思想政治教育的心理疏导法包括情感疏导、教育疏导、激励疏导等多种形式。高校要对进行大学生积极心态的引导与培育，强化价值引领，以心理疏导为手段，加强人文关怀，培养大学生理性平和的健康心态。同时，健全大学生心理危机预防和快速反应机制，建立学校、院系、班级、宿舍“四级”预警防控体系，完善心理危机干预工作预案。充分发挥学校和教师的教育职能，建设一支政治素质高、工作能力强、业务水平高的心理健康教育工作队伍，利用学校教育组织形式的优势，构建全方位心理健康教育服务网络。值得注意的是，对大学生的心理健康教育不能仅停留在解决心理问题的层面，而应站在培养合格的社会主义建设者和接班人的战略高度对学生进行引导和支持，重视思想道德教育在大学生心理健康成长过程中的调节和导向作用，通过对理性与精神力量的宣扬来引导大学生消除各种思想和精神的困惑。

除了以上几方面，社会主义法治观教育、文化教育、实践教育也非常重要，它们共同构成了高校思想政治教育的内容。

（三）方法多样性

创新思想政治教育方式方法，注重理论与实践相结合、育德与育心相结合、课内与课外相结合、线上与线下相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合。

第一，遵循思想政治工作规律，注重方法的前沿性。思想政治工作的规律包括主客体认同的规律、思想转化递进规律、知行统一规律、物质利益本源规律、综合手段协同规律等。遵循思想政治教育的规律要求，就要注重课内与课外相结合、线上与线下相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合。体现在方法上，就是要善于运用新兴媒体技术、网络技术、现代传播技术，把握其前沿性。这些新兴技术的运用，使新时代思想政治教育方法更趋交互性与综合性，要求思想政治教育工作者改变单纯的灌输式教育模式，做到灌输性与启发性相结合，在教育过程中充分调动学生的主观能动性、自主性和创造性，推动思想政治教育传统优势同信息技术高度融合，既能以透彻的学理说服学生，又能熟练地运用现代化的方法和手段搭建平台、建设网站、整合资源，加强互联网内容、网络治理体系、网络传播机制等方面的建设，从而增强思想政治教育的时代感、亲和力和吸引力。

第二，遵循教书育人规律，注重方法的情感性。教书育人规律主要是指学校教书和育人之间的内在统一关系。遵循教书育人规律，就是要坚持以立德树人为中心，注重育德与育心相结合。落实到思想政治教育方法上也是一样，要从心出发、以理服人，要见微知著、春风化雨，要让受教育者易于接受、乐于接受。新时代思想政治教育方法要注重人文关怀，不能单纯将思想政治教育看作知识的传授，要坚持价值性和知识性相统一，寓价值观引导于知识传授之中，寓情感于价值观引导之中；要以学生为中心，加强对大学生价值观的教育，既要以理服人，又要以情感人。高校思想政治教育要注重激励教育法、心理疏导法的运用，通过物质激励、榜样激励来鼓舞学生，通过及时的沟通与关怀来引导学生；要建设优秀的思政课教师队伍，用他们高尚的人格来感染学生，引导学生扣好人生第一粒扣子，树立正确的世界观、人生观、价值观，成为有理想、有本领、有担当的时代新人。

第三，遵循学生成长规律，注重方法的实效性。学生成长规律是指学生的生理、心理、人格等要素之间的本质联系及其矛盾运动的必然趋势。遵循学生成长规律，就是要注重理论与实践相结合，把思想政治小课堂同社会大课堂结合起来，用科学理论培养人，用宝贵的实践锤炼人，让学生接受时代洪流的冲刷与考验，立鸿鹄志，做奋斗者。实践育人是对知识的解读和建构，是对能力的塑造，能强化大学生的主体地位，促进其全面发展。当前，互联网发展迅速，高校要适应“互联网+”这种新的形态，通过加强校企、校政、校社协同，推进多元化路线，把校内实践与校外实践结合起来，构建起“互联网+”视域下的高校创新创业实践育人体系，实现全员育人、全程育人、全方位育人。