第三章　“视觉2020”工作进展

一、“视觉2020”行动倡议

“视觉2020”行动倡议是由WHO联合国际防盲协会（International Agency for the Prevention of Blindness，IAPB）于1999年2月18日发起的全球性行动。“视觉2020”行动倡议的目标是至2020年在全球范围内消除可避免盲，逆转可避免视觉损伤在1990—2020年间翻倍的这一趋势。“视觉2020”行动倡议旨在提高关键人群对于可避免盲的主要致盲原因及解决办法的认知度；开发并保证防盲治盲活动所必需的资源；在世界各国推动“视觉2020”国家级项目的规划、制定与实施。与初级卫生保健相结合的疾病控制、人力资源发展、基础设施建设及适宜技术应用是“视觉2020”的三大核心战略［1-2］。

2006年，世界卫生大会（World Health Assembly，WHA）通过了WHA59.25号决议，在2003年WHA56.26号决议根治可避免盲的基础之上，提出将预防可避免视觉损伤也纳入了“视觉2020”工作重点。

2013年WHA上，66.4号决议《普遍的眼健康：2014—2019全球行动计划》通过，虽然该决议是作为“视觉2020”行动倡议的一部分，但是将目标调整为到2019年将可避免视觉损伤的患病率降低25%（与2010年的基线患病率相比），与原本的2020年前实现全球消除可避免视觉损伤的目标相比，该目标的可实现性更高［3］。该决议最终目标是减少可成为全球公共卫生问题的可避免视觉损伤，保证已经发生视觉损伤的人接受康复服务［4］。