三 “中巴经济走廊”能进一步推动南亚区域合作

“中巴经济走廊”的起点在中国喀什，终点在巴基斯坦瓜达尔港，全长3000公里，北接“丝绸之路经济带”，南连“21世纪海上丝绸之路”，是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道的贸易走廊，因而是贯通“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”的关键枢纽。

我们仔细观察“中巴经济走廊”的地理位置就能发现，这条走廊一旦全面贯通就能把南亚、中亚、北非、海湾国家等通过经济、能源领域的合作紧密联系在一起，形成经济共振，同时强化巴基斯坦作为桥梁和纽带连接欧亚及非洲大陆的战略地位，这对巴基斯坦自身国际地位的提高有极大帮助。

对于“中巴经济走廊”的意义，巴基斯坦官方明确表示：“对于中国，中巴经济走廊提供了通过瓜达尔港运输物资的廉价交通线。对于巴基斯坦来说，中巴经济走廊会推进本国的基础设施建设、能源改革，以及加强与中国的陆路、铁路和海路互通。通过连接中国与阿拉伯海以及波斯湾，中巴经济走廊将增加中巴以及全世界的贸易潜能。至此，该项目将使得居住于中国、东南亚、中亚、中东的几十亿人口直接受益。因此，对于该地区的所有人来说这是一个双赢的项目。”[20]巴基斯坦关于“中巴经济走廊”的官网[21]（http：//www.cpec.gov.pk），对于该走廊也有类似的定位[22]，认为它是一个全球化背景下的区域性联通、共赢框架，不仅有利于中巴两国，也有利于伊朗、阿富汗、印度、中亚五国及整个地区，通过完善交通基础设施和加强学术、文化、经贸合作促进区内人民与区外人民相互了解，形成和平、和谐发展的地区命运共同体。[23]

对于“中巴经济走廊”能推动更广泛领域的合作这一点，中方一直有明确清醒的认识。国家主席习近平在巴基斯坦议会发表的演讲指出：

中国提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议，是在新形势下扩大全方位开放的重要举措，也是要致力于使更多国家共享发展机遇和成果。我们希望同“一带一路”沿线国家加强合作，实现道路联通、贸易畅通、资金融通、政策沟通、民心相通，共同打造开放合作平台，为地区可持续发展提供新动力。

南亚地处“一带一路”海陆交汇之处，是推进“一带一路”建设的重要方向和合作伙伴。中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊与“一带一路”关联紧密，进展顺利。两大走廊建设将有力促进有关国家经济增长，并为深化南亚区域合作提供新的强大动力。[24]

对于区域合作，中华人民共和国驻巴基斯坦伊斯兰共和国大使曾有过具体的表述：

在走廊合作中，我们坚持公开透明、全面平衡的原则。我们的合作不针对任何第三方，是经济、民生领域的合作，而且面向整个地区。喀喇昆仑公路不仅联通了中巴，也可以帮助巴同本地区其他国家实现互联互通。中巴经济走廊为巴基斯坦乃至南亚加强同中亚、西亚地区的互利合作提供了机遇。[25]

一个显著的变化是，长期关系紧张的巴基斯坦和阿富汗于2017年5月27日在北京参加首次中国—阿富汗—巴基斯坦三方务实合作对话。会后发表的一份文件指出：“三方赞赏中巴经济走廊及其对区域互联互通的促进作用，同意在‘一带一路’国际合作的框架下，加强三国各领域务实合作，促进互利共赢和区域经济一体化。”[26]

2017年12月26日，中国外交部部长王毅、阿富汗伊斯兰共和国外交部部长拉巴尼、巴基斯坦伊斯兰共和国外交部部长阿西夫在北京举行首次三方外长对话。会后发表的联合新闻公报指出[27]：

三方重申致力于加强彼此间关系，深化互利合作，推进在“一带一路”框架下的互联互通，不加区别地打击一切形式的恐怖主义。三位外长同意，以“政治互信与和解”、“发展合作与联通”、“安全合作与反恐”为三大主题，共同努力推进三方合作。

也许有中国、阿富汗、巴基斯坦三国合作的榜样，中国、印度、巴基斯坦三国进行务实对话，探讨“中巴经济走廊”向印度“延伸”的那一天不会很远了，虽然印度是唯一一个公开反对“中巴经济走廊”的国家。[28]如果真的能在这方面有所突破，则将极大地改善南亚地区的国际关系。[29]