总体情况篇

国家级新区是我国于20世纪90年代初期开始设立的一种新开发开放与改革的大城市区。自国务院批准设立上海市浦东新区以来，截至2016年底，我国已设立了18个国家级新区。2017年4月1日，中共中央、国务院决定在河北省保定市境内设立雄安新区。至今，我国共设立19个国家级新区。国家级新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，在扩大对外开放、综合配套改革试验、海洋经济发展、“两型”社会建设、新型城镇化等重大改革方面先行先试，对适应经济发展新常态要求、应对经济下行压力、促进区域协调发展发挥了重要作用，成为全方位扩大对外开放的重要窗口、创新体制机制的重要平台、辐射带动区域发展的重要增长极和产城融合发展的重要示范区。本篇包括四章，分别是新区总体情况概述、新区经济发展情况、新区社会建设情况、新区治理体系建设情况，重点梳理当前19个国家级新区的经济发展、社会建设以及治理体系建设，总结各个国家级新区在发展进程中的一般规律和相互差异，从而对国家级新区形成客观且全面的认知。[1]

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[1] 基于数据资料的可得性和局限性，为统一分析口径，本年度报告以2019年数据为主。