第二章 城市形态演变与人口增长

清代之前的历代封建王朝，基本没有现代意义上的人口统计，出于征兵、征税的目的，往往只有人丁、地籍的数据。直到清朝初期，仍是沿袭了先前各代的户口和丁口的统计方式。光绪三十一年（1905）清末官制改革，中央设立巡警部，京师地方设立巡警厅，其中设有专门的户籍股，一项重要职能就是编查人口。第二年，北京的内城区域已经出现人口统计。至光绪三十四年（1908），京师初步建立了常规化的户口统计与日常登记管理制度，城市人口信息日益规范。由于采用了西方传入的统计方法，各种数据日益丰富，不仅包括人口数量，还注重对人口结构及特征的调查，涵盖年龄分布、性别比例、职业结构、分区户口统计、婚姻、贫困率、出生及死亡率等诸多内容，户口统计制度逐渐完善，从而为研究近代北京的人口问题提供了重要的数据材料。