前言

烟草的广泛流行已经成为严重影响公众健康的全球性卫生问题。据有关报道，全球每年有800多万人死于烟草流行，其中700多万人为吸烟者或前吸烟者，100多万人为接触二手烟草烟雾的非吸烟者。烟草是心脏病、卒中、癌症和肺气肿等非传染性疾病流行的最大诱发因素，因此，采取全面有效的方法来遏制烟草流行已经刻不容缓。

非政府组织（non-government organization，NGO）作为社会多元治理主体之一，在诸多领域如控制吸烟、防治艾滋病、保护环境、慈善捐赠等发挥着越来越重要的作用。在我国，越来越多的控制吸烟社会组织在省、市层面建立，深入和广泛地推动了控烟工作的开展。近十多年来，在全国社会服务志愿者队伍建设政策环境不断完善的形势下，在控制吸烟社会组织和政府部门的推动下，控烟志愿者成为控烟社会力量中的主力军。

控烟工作高度复杂，与健康促进密切相关，具有一定的专业性，尤其是控烟社会监督工作，实践操作需要符合一定的流程和规范。为推进控烟志愿服务规范化、制度化、常态化发展，让控烟志愿者更容易理解控烟社会监督工作，尤其是在开展控烟监督过程中更具有操作性，我们组织有关专家和专业人员重点结合深圳控烟实际编写了这本志愿者控烟监督工作用书。本书以相关理论为指导，重点讲述了控烟实践工作中的具体操作方法和技巧。全书详细介绍了控烟社会监督的有关背景和概念、控烟社会监督效果、控烟志愿者队伍建设、控烟活动组织实施、监督工作宣传和保障机制、现场监督工作技巧以及控烟调查工作，此外还附录了一些与控烟社会监督工作密切相关的政策、工具等。编写此书的主要目的就是让广大的志愿者们能很快地从本书中学习和掌握控烟监督工作的知识、方法和技能，能够按照统一的相关要求去规范地开展控烟监督工作。此外，本书也可以供控烟工作管理人员和技术指导人员了解和掌握控烟社会监督工作的发展历程、工作流程和重要事项，为更好地建立志愿者队伍、组织和发动志愿者从事控烟监督工作提供必要的技术指南。

在编写过程中，编委会得到了中国控制吸烟协会、深圳市卫生健康委员会、深圳市健康教育与促进中心、深圳市控制吸烟协会、深圳市义工联合会、各区健康教育所等部门和机构有关领导和专家的大力支持和帮助，尤其是深圳市控制吸烟协会原会长高文辉老师为控烟志愿者队伍的发展倾注了大量的心血，并全力支持本书的编写，全国知名控烟专家王克安、吴宜群老师以及全国知名健康管理学者向月应老师在修稿和出版过程中提供了诸多帮助，在此一一表示衷心感谢。由于本书编写的素材图片来自近10年的深圳控烟工作，不同时间段的图片展示内容会有所不一致，图片仅供参考。因编写时间有限，诸多工作尚在摸索实践，书中难免出现错误或遗漏，恳请各位读者、专家批评指正！

庄润森　博士

2023年10月