第二章　控烟社会监督效果

控烟是一项社会系统性工作，涉及的问题及其影响因素颇多。单一措施并不能够有效地遏制烟草的流行和危害。为了更好地开展控烟工作，世界卫生组织出台了MPOWER——六项有效地减少烟草使用的控烟措施（即monitor，protect，offer，warn，enforce和raise的缩写语）。“M”即monitor——监测烟草使用与预防政策；“P”即protect——保护人们免受烟草烟雾危害；“O”即offer——提供戒烟帮助；“W”即warn——警示烟草危害；“E”即enforce——禁止烟草广告、促销；“R”即raise——赞助活动并提高烟税。社会监督在烟草监测、二手烟保护、禁止烟草广告等方面均能够发挥一定的作用。深圳的控烟工作实行政府主导、分类管理、场所负责、公众参与、社会监督的原则，更是明确地突出了社会力量的角色。

自深圳建立控烟志愿者队伍以来，志愿者发挥着极好的社会监督作用，控烟“红马甲”活跃在各类禁止吸烟场所，深入开展控烟监测、烟草危害宣传、督导控烟措施落实、劝阻吸烟等，为营造无烟环境做了大量的工作。近年来，深圳控烟工作取得了很好的效果，其中社会监督工作发挥了很大的作用。