前言

紧密型县域医疗卫生共同体(简称县域医共体)建设是推进分级诊疗和健康中国的重要手段,旨在立足县域,围绕“县要强、乡要活、村要稳、上下联、信息通”的目标,通过系统重塑医疗卫生体系和整合优化医疗卫生资源,推进县乡一体、乡村一体,着力提升能力、激发活力、优化服务,推动县域医疗卫生机构形成责任、管理、服务、利益共同体,让群众就近享有更加公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。2023年2月和3月,中共中央办公厅与国务院办公厅印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》和《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》,要求各地进一步健全医疗卫生服务体系,加快构建紧密型县域医共体,完善县域医共体管理体制和运行机制,促进县域内资源共享和服务能力提升。

为了推进紧密型县域医共体建设,2021年和2022年,国家卫生健康委员会基层卫生健康司和国家卫生健康委卫生发展研究中心连续两年编写出版《紧密型县域医疗卫生共同体建设典型案例》,在紧密型县域医共体建设中不断树立典型,为其他地区推进工作起到示范引领作用。今年,我们继续通过发函征集、地方推荐和现场调研等形式,收集280余篇稿件。通过专家精心梳理、筛选和编辑,本书共纳入55篇典型案例,共六个部分:省市级全面推动落实、综合施策促进医共体发展、体制机制改革、助力基层卫生服务能力提升、医防融合与中医医共体以及信息化建设,各部分按照行政区划排序。

感谢各地卫生健康行政部门、县域医共体和有关专家提供的典型材料,感谢各位专家对典型案例的精心筛选。我们将继续围绕紧密型县域医共体建设工作编写典型案例,欢迎各地踊跃投稿。鉴于时间和水平所限,本书难免存在不足之处,敬请各位读者提出宝贵意见。

国家卫生健康委员会基层卫生健康司

国家卫生健康委卫生发展研究中心

2023年6月