三、聚焦资源整合、落实管理共同体

县域医疗次中心建设由属地卫生健康部门和县域医共体牵头医院统筹负责，财务、药械、人事实行“一盘棋”管理，牵头医院负责统筹县域医疗次中心建设和运行，提高管理精细化水平，逐步减轻自身服务辐射带动压力，增强资源利用效能。一是实行财务统一管理。县域医疗次中心和县域医共体牵头医院的财务管理、报销、费用申请、预算等进行统一管理，实现机构的财务制度统一，鼓励牵头医院结合自身情况，主动投入资金建设县域医疗次中心，既能提升基层服务能力，又能逐步减轻自身服务辐射带动压力。二是鼓励开展药械统一管理。县域医共体牵头医院和县域医疗次中心药械采购、配送、药事等实行统一管理，牵头医院负责指导检查县域医疗次中心的药事管理、合理用药等制度执行，实行以县域医共体为单位在省医药集中采购平台自行议价，统一药品管理，加强用药指导，统一用药范围，统一开展带量采购、集中配送和药款支付。三是强化人事管理。建立县域医疗次中心与县域医共体牵头医院人员培养机制，牵头医院专家下沉基层“传帮带”，县域医疗次中心基层人员“跟班学”，逐步将县域医疗次中心打造成为县域片区的人才培训中心，提升周边基层医疗卫生人员培训可及性，完善长效激励政策，让基层群众享受县级以上医院才能提供的优质服务。